同志们：
新学期刚开始，学校党委就决定首先召开党风廉政建设工作会议，这充分体现了学校党委对这项工作的高度重视和落实全面从严治党的坚强决心。 刚才，新华书记代表学校党委对2016年党风廉政建设工作进行了总结，并就做好今年学校党风廉政建设工作作了具体安排，这些安排是经过党委研究决定的，我完全同意，希望会后各部门按照党委安排认真做好贯彻落实。下面，我就贯彻落实中央、省委和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神，做好今年党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：
一、统一思想认识，切实增强推进党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感
党的十八大以来，中央坚持不懈改进作风，正风肃纪、惩治腐败，党风廉政建设和反腐败斗争取得了重大成效，不敢腐的威慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势已经形成。在十八届中央纪委七次全会上，习近平总书记充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，深刻阐释了党的建设重大理论和实践问题，作出了深入推进全面从严治党的重大部署，为巩固全面从严治党成果指明了努力方向；十届省纪委二次全会要求全省各级党组织和广大党员干部，要把学习贯彻中央纪委七次全会特别是习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，提高政治站位，保持战略定力，坚持标本兼治，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，推动管党治党取得更大成效；全省教育系统党风廉政建设工作会议就深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会和十届省纪委二次全会精神，做好我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作于2月27日在黄河迎宾馆召开了会议，进行了安排部署。习近平总书记的重要讲话精神、中纪委、省纪委和省委高校工委的会议精神，是我们做好今年党风廉政建设和反腐倡廉工作的基本道循和行动指南，我们全校党员领导干部一定要认真学习领会，统一思想认识，保持政治定力，把握精神实质，做好贯彻落实。
（一）要正确地认识中央对党风廉政建设和反腐败工作形势的科学判断和要求部署。十八大以来，党中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出了一系列新思想、新观点、新论断，思路更加清晰，方向更加明确，措施更加有力。习近平总书记站在党和国家全局的高度，深刻分析了反腐败斗争面临的复杂形势，明确提出了当前及今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和目标任务，为我们在新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。习近平总书记指出，经过全党4年多的努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实；党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑、党内政治生活呈现新气象。同时，全面从严治党仍然任重道远，从宽松软走向严紧硬需要经历一个砥砺淬炼的过程，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。这是中央对党风建设和反腐败斗争形势的基本判断。全校各级党组织和党员干部要切实把思想统―到中央这一基本判断上来，用全局和战略眼光来审视推进全面从严治党的整体状况，既要对取得的成绩有充分自信，又要始终保持清醒的头脑，保持坚强的政治定力，准确把握全面从严治党这一重大战略举措，切实担负起管党治党的重大政治责任；准确把握上级党组织关于党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和重点任务，结合学校实际，更加科学有效地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，不断推动管党治党取得新成效。
（二）要正确认识我们在党风廉政建设方面存在的问题。过去的一年，学校党委认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，认真履行全面从严治党主体责任，学校各级基层党组织认真落实党委的部署和要求，纪委聚焦监督执纪问责，学校党风廉政建设和反腐败工作不断深入，取得了一定成绩。同时，我们也要清醒地认识到，我们在党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：一是对全面从严治党的深刻内涵认识还不够到位，“抓好党建是最大政绩”“不抓是失职、抓不好是不称职”的意识还不够牢，全员抓党建的氛围还不浓厚。二是对学校党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性、长期性、艰巨性认识不足，少数党员干部履行“一岗双责”的意识还不够强，有的只强调教学科研工作，不能把党风廉政建设责任制与教学科研工作同部署、同落实。三是对政治纪律和政治规矩深刻内涵的认识还需要进一步深化，对政治纪律和政治规矩的具体规定、细则没有学深学透，“政治纪律是最根本纪律”的意识还不够强。四是作风建设的成果还不够巩固，对制度执行不够严格，打擦边球、搞变通的想法个别人依旧存在。这些问题表明：当前，我们在党风廉政建设和反腐败工作方面要做的工作依然很多，巩固学校党风廉政建设成果、防止问题反弹、解决思想根源上深层次问题的任务依然艰巨，绝不能有丝毫懈怠。各基层党组织和党员干部一定要把思想统一到中央和省委的决策部署上来，以永远在路上的恒心和韧劲，以实实在在的措施，切实把党风廉政建设抓实抓好，为学校事业发展营造良好政治生态和发展氛围。
二、敢于担当，让全面从严治党主体责任落地生根
党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。各基层党组织和党员干部要进一步增强管党治党的思想自觉和行动自觉，切实履行好主体责任，真正把全面从严的要求落实到党建工作的各个环节和全过程。
（一）要强化责任担当。党的十八大以来，习近平同志把敢于担当纳入新时期好干部标准，强调党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争；强调干部要敢想、敢做、敢当。3月2号，省委书记谢伏瞻同志在人民日报理论版发表了《弘扬敢于担当精神 做时代的劲草真金》署名文章，在文章里，谢伏瞻同志指出了当前有些个别干部不愿担当、不敢担当的“四个表现”（一是当老好人。有的为了升迁，怕惹麻烦、怕“丢选票”，对错误行为不抵制、不批评，对存在的问题不研究、不解决，任何得罪人的事情都不干，任何触及矛盾的事情都不做。二是摆花架子。有的喜欢编个新提法，只发号令不出实招，只造声势不做实事；有的以会议落实会议、以文件落实文件，照搬照套、囫囵吞枣；有的好大喜功，热衷于说大话、喊口号、吊胃口，盲目提大任务、定高指标；有的重显绩轻潜绩、重面子轻里子，对打基础、利长远的事情不重视、不研究、不部署、不落实，喜欢搞“短平快”，热衷于面子工程、形象工程；有的急功近利，任务刚下达、成绩和数字就报上来了，工作刚部署、经验和做法就总结出来了。三是只要权力不干事。有的拖拉懒散、效率低下，推诿扯皮、敷衍塞责，变着花样搞“吃拿卡要”，门好进、脸好看但就是不办事；有的在简政放权中放小不放大、放虚不放实、名放实不放。四是不思进取图安逸。有的干工作存在惯性思维，习惯于凭老经验、用老办法解决问题；有的求稳怕变，一些重要工作能拖就拖；有的解决群众反映强烈的热点难点问题办法不多，化解长期积累下来的矛盾投入精力不够；有的感到提拔无望，就什么事也不干，“当着和尚不撞钟”，在一个地方工作多年却“涛声依旧”。）谢书记总结的四种表现，可以说既形象生动，也符合当前个别干部身上存在的实际问题。我们在座的每位领导干部都要对照自己，照照镜子，有则改之无则加勉。所以，主体责任是重大政治责任，各级党组织及其负责人都是责任主体。一定要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把抓党建作为最大政绩，党总支书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对本总支、本部门的党建工作负责，对干部的健康成长负责；其他党员干部要切实增强党建意识，共同把责任扛在肩上，抓在手上。如何落实责任，我认为一项重要工作就是有没有强化责任意识，把党委的工作要求落到实处，比如去年，我们先后制定印发了30多项关于落实全面从严治党制度文件。这些制度都是党委根据巡视组提出的巡视意见，经过班子充分讨论、精心调研，逐条逐句研究制定出来的，具有很强的针对性，也是解决目前学校落实全面从严治党方面的“对症药方”。希望各基层党组织、部门，尤其是各二级学院党政主要负责人要认真学习这些制度，理解精神，把握要求，按照制度要求，切实将工作做到实处。
（二）要认真履行责任。落实主体责任，关键在行动。各基层党组织要守土有责、守土负责、守土尽责。各党总支是本单位、本部门党风廉政建设的责任主体，主要负责人不得向其他干部推卸责任，主管领导不能向下级部门推卸责任。要把管党治党有机融入日常工作，敢于担当、敢于较真。要注重抓早抓小、落细落小，从小事小节管起，对党员干部多扯袖、常提醒，将苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态。对问题严重的，要打手板、敲警钟，体现组织的严格要求和关心爱护。
（三）要层层压实责任。稍后，还有一项议程要层层签订学校党风廉政建设责任书。今年，根据新的形势，结合新的任务，对党风廉政建设责任书从内容上、形式上进行了完善、细化，使责任书目标更加明确，任务分解和职责分工更加细化。层层签订责任书既是一项庄重的承诺，也是一个沉甸甸的责任。各基层党组织也要层层落实责任，逐级传导压力，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
（四）要严格责任追究。没有问责就难有担当，没有考核就不能看出成效，强调千遍，不如问责一次。《中国共产党纪律处分条例》首次将履行全面从严治党主体责任列入其中，不认真履行或履行不力，管党治党失职失责，都将被追责。今年，要按照《学校党风廉政建设责任制考核办法》对各党总支抓党风廉政建设进行考核，大家一定要引起重视。要充分运用考核结果，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题出现反弹的，都要严肃追究责任，以责任追究促进履责到位，推动从严治党主体责任在学校落地生根。
三、抓实抓长，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
今年是学校十三五规划的关键之年。十三五期间，我们需要破解的问题还有很多，每一个问题的解决和规划目标的实现都需要党风廉政建设工作的有力推动和坚强保障。
（一）驰而不息加强作风建设。滴水穿石，锲而不舍。作风建设必须常抓不懈，作风问题具有顽固性、复杂性，最容易反弹，纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸，必须常抓不懈、久久为功。今年，省纪委、高校纪工委将加大对高校“四风”问题查处和整治力度，严肃查处公车私用、公款旅游、办公用房超标、大操大办婚丧嫁娶等问题。今年，要研究制定《关于规范党员领导干部办理婚丧嫁娶等事宜有关规定》等相关制度，织密制度笼子，从根源上杜绝和防范四风问题。要狠抓制度执行，加强对中央、省委、省委高校工委和学校党委关于作风建设规定执行情况的监督检查，对违反规定的发现一起、查处一起、通报处理一起。
（二）坚持预防教育在前。要坚持高标准和守底线相结合，在注重规范惩戒、严明纪律底线的同时，还要不断加强党性和道德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要在开发教育资源、活化教育形式上多下功夫，注重提高教育效果。要深入开展理想信念、党的宗旨、革命传统教育，引导党员干部加强党性修养和锻炼，入脑入心、触动心灵，全校党员干部要切实筑牢思想防线，任何时候都要坚守底线，守住红线；不为小利所诱，始终保持头脑清醒，在小事小节上管住自己，在名利上守住底线；不为权力所俘，正确对待职务的进退留转，正确行使手中的权力，不搞特权、不以权谋私，自觉做到廉洁修身、廉洁齐家。
（三）严格落实监督责任。学校纪委、纪检监察处要按照“三转”要求，切实履行好党风廉政建设工作的监督责任。一是要做好廉政风险防控，认真落实廉政风险点排查工作，督促指导有关部门强化权力运行风险防控，从源头上杜绝廉政风险，形成用制度规范统领、用xx规范行为,用行为优化管理，用管理完善制度的风险防控机制。二是要加强对职能部门依法履职、承担监管职能情况的监督，要综合运用过程监督、审计监督等方式，认真开展监督检查。要协助党委加强对落实党风廉政建设责任制的监督考核，切实把职能回归到问廉、问效上来。三是要科学运用“四种形态”（“四种形态”是2015年9月份中纪委书记王岐山同志在福建调研时首次提出，具体内容是指：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数）落实监督责任，要聚焦中心任务，切实履行好监督执纪问责主业，围绕学校重点工作、重要时间节点，有针对性地开展廉洁提醒，抓早抓小，防微杜渐。
同志们，2017年是学校“创新发展年”，也是实施“十三五规划”的重要一年。党风廉政建设和反腐败工作事关改革发展大局，是全校师生员工共同的政治任务，也是学校工作顺利开展的基础和保障。在座的党员、领导干部都是学校事业发展的骨干力量，一定要从关系学校发展命运的高度，不断强化责任、勇于担当，以“党要管党、从严治党”的政治责任，以“踏石留印、抓铁有痕”的务实作风，以坚定不移的态度和坚强有力的措施，扎实推进学校党风廉政建设和反腐败工作，为学校改革发展稳定提供更加坚实有力的保障！
